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help リーダーに追加 RSS コムスンと焼畑行政

<<   作成日時 : 2007/06/10 01:15   >>

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訪問介護最大手のコムスンが、厚生労働省から厳しい処分を受け、事業継続ができない状態になっている。コムスンが悪いのは、間違いないが、長期的な行政という視点でみれば、民間企業を煽って、短期的に事業を立ち上げようとする焼畑行政のあだ花の観もある。

以前から、介護事業関係者は、「コムスンは、いつかあげられる。」と噂していた。あまりにあからさまな規制くぐりと、ヘルパーの過酷な労働条件が、業界では、有名だった。むしろ、いつあげられ、どのような制裁を受けるかが、関心の的でもあった。結果的に、事業停止という、最も厳しい、ある意味で最も世間の注目を受ける形になった。

さて、コムスンの事業はというと、今回制裁の対象となった、違法なちょろまかしをしていたから利益を出していた訳で、今後誰が経営するにしても、完全に遵法的に運営して利益を出すのは、相当難しいと思う。

介護事業の殆どは、介護保険適用の事業であり、介護保険の対象の事業は、1割が利用者負担、9割が公的保険と財政の負担だ。介護保険が始まったときは、その予算規模を見て、世間では、新しい産業が起こるかのようにはやしたてた。厚労省もあおっていた節がある。

そうした介護事業者の中には上場する会社もでてきたし、上場企業の主力事業になったりもした。コムスンなどもそうした例だ。しかし、そこで、みんな妙な感覚にとらわれる。売上の9割の金の出所が公的保険と税金なのに、そんなに利益を出していいのだろうか。

そこで、2006年の介護報酬改定で、そのあたりのお金の出し方が厳しくなった。そして行政側は、かさにかかって、これまではやしたてていた大手介護事業者に対して、検査を厳しくした。ごまかしをしていたのは、とっくの昔から知っていたことだし、どの事業者もコムスンほど大がかりではないものの、大なり小なりやっていた。

最近の行政では、この手の話が多い。行政が描くところに持っていくために、新しいビジネスチャンスがあるかのようにはやしたてる。それに乗った民間企業の何社が、そこそこ儲かる。適当に産業として定着した頃に、今度は、行政側が、その民間企業を叩いて利益を吐き出させる。ときには、悪乗りして自分が悪をこらしめる正義の味方のように振舞って批判する。

もっと週刊誌的見方をすすめれば、昔、通産省や農水省などの経済官庁がやっていたことを、厚労省や文部省や環境庁などの福祉行政系の官庁が、今になってやっているようにも見える。

昔、農水省が「これからは、みかんなどの商品の時代」といってはやし立てたものだから、日本中で温州みかんが生産され、余って値が下がり、行政の言うことを聞いた農家が大打撃を受けたりした。八郎潟の干拓も似た例だ。また、通産省では、リゾート法なんて、電通のできそこない営業のような役人が作ったいいかげんな行政で、地方の立派な事業家をつぶしてしまったりした。最近では、このあたりはバレバレで、その手の話に農家も地方も乗らなくなってきている。

財政が逼迫しているので、新しい厚生行政などをするには、民間の経済力を使わざるを得ず、そういう手法をとらざるを得ないのだろう。しかし、結果を斜めから見ると、短期的なマッチポンプ的成果だけを狙った「焼畑行政」の感がぬぐえない。「はしごはずし行政」とも言えるかもしない。

今からの話でいうと、予防介護とか、メタボリックなど、最近の厚生行政の標語に、そういうあやしさを感じるのは、僕だけだろうか。

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コメント(7件)

内 容 ニックネーム/日時
小泉麻耶退学騒動の裏にはこんな事が。。。。
怒り親父
2007/06/10 01:18
教育もな〜〜〜
理系大学院生
2007/06/10 18:57
平家の落ち武者のような風貌でかつて天皇とか将軍と言われたらしいことを感じさせない折口会長、今日、TV朝日に出ている模様を見ましたが社会に与える影響大で日本中でよく考えて対応すべき局面と思います
星の王子様
2007/06/10 19:04
コメントありがとうございます。折口氏のテレビ出演は、あまり評判よくなかったようですね。出ないより批判がまだまし、という程度でしょうか。医療、介護、教育、環境、このあたりお金がどうもあやしいですよねえ。
らくちん
2007/06/10 21:29
「焼畑行政」とはうまいこといいますね。
PHSなんてのも同じですな。くれぐれも役所の需要予測を信用してはいけません。
かんべえ
2007/06/11 15:30
言い得て妙ですね。医療の病床規制もそうですね。
長期療養型をさも儲かるようにすすめておいて、
最近では掌返しですから。
gemba
2007/06/17 22:51
コメントありがとうございます。
かんべえさん:役所の言う反対をするのが、市場では、成功の秘訣ですね。
gemba:病床規制もひどいですねえ。もう少し、同じことをするのでも、ソフトランディングの方法はなかったのでしょうかねえ。
らくちん
2007/06/17 22:56

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